どの施設に行った時も、まずは避難経路の確認を

■BCPにおける「避難」の意義

災害が発生した時、BCP(事業継続計画)の最も初期の行動として重視されるのが、「いかにして社員の命を守るか」に関する手順、いわゆる初動対応や緊急対応と呼ばれるステップである。従来的な表現で言うところの「防災マニュアルに記載された手順」のことだ。

いかにして社員の命を守るかと言っても、危機を脱するという行為は災害リスクに対する社員一人一人の日頃の警戒感と緊急時の自主的な行動力にかかっている。災害弱者(高齢者や障がいや持病のある人、外国人など)は別として、スーパーマンが守ってくれるように会社が自分の命を守ってくれるものと期待してはいけない。

自分の命を守る最初の行動は、目の前の危険から遠ざかる、つまり「避難する」ことである(状況によってはその場にとどまる方が安全な場合もあるが)。従業員が避難を終え、点呼をとって全員の無事が確認できてはじめて足並みが揃い、次のステップに移ることができる。

避難がうまくいかず、一人でもけが人や行方不明者、あるいは最悪の場合亡くなる人が出たりすると、その組織のモチベーションは一気に落ち込むだろう。そして、たとえそうした出来事が会社にとっては寝耳に水、不可抗力で避けられないものであったとしても、下手をすると防災上の落ち度があったのではないか、安全配慮義務を怠ったのではないかと当局から疑いをかけられることにもなりかねない。

 

■火災避難の盲点はなかったか

ところで7月、京都市伏見区のアニメ制作会社「京都アニメーション」のスタジオで34人が放火によって亡くなった事件を覚えている人も多いだろう。この会社では日頃から防災対策や防災訓練に力を入れており、防災上の不備はなかったと見られている。

昔と違って今日のアニメーションスタジオはデジタル化されているから、膨大な枚数の燃えやすいセル画が社内を埋め尽くしていたわけではない。それでも瞬く間に煙と炎が螺旋階段を伝って3階に達したことがこの火災の悲惨なところだ。一見すると比較的シンプルな造りの建物である。日頃の訓練の成果を発揮して全員無事に避難させることはできなかっただろうか。この無念さは誰しも思うところである。

自然発火やヒューマンエラーならぬ放火犯の乱入という信じられない出来事が心理的に体をこわばらせ、有毒な煙を吸い込んだためにスムーズな避難行動が阻まれたことは間違いない。しかし一方、難を逃れた従業員の話では「スタジオには背の高い机が並べられており、荷物や社員で過密状態だった」という。避難がうまくいかなかった別の要因としては、こうした点が影響していたのかもしれない。

今回の事例を後知恵や憶測で語ることは好ましくないが、あえて次のことには触れておきたい。たとえ社内に消火設備が完備され、毎年避難訓練をしていても、社内が複雑なレイアウトになっていたり、多くの備品やモノがあちこちに置かれていたりすれば避難の妨げになる。人が密集する室内に煙が充満すれば、方向感覚がまひして集団パニックにも陥りやすい。いずれも逃げ遅れの原因としてしばしば指摘されるケースではある。

 

■スムーズに避難するための3つのポイント

前掲の火災事例から、企業一般向けの教訓を汲み取ることは可能だろうか。あくまで筆者の視点ではあるが、避難をスムーズに行うためには次の3点に配慮すべきではないかと考える。

(1)見通しが効くようにすること

今日のオフィスはモデルルームのように簡素で整然とした見通しのいいレイアウトになっている所も少なくない。このような環境での避難は比較的容易と思われる。一方、何台ものOA機器や背の高いスチール棚、おびただしい数の書類、ずっしりとモノが詰まったダンボールなどが机上や通路に所狭しと置かれている会社も依然としてある。数メートル先へ行くにも迷路のような凸凹を縫って歩き回らなければならないとすれば、いざという時に避難が困難になるのは目に見えている。「室内のレイアウトは直線的で見通しが効くこと」「通路に障害物を置かないこと」。この2つを肝に命じたい。

(2)室内の従業員数に配慮すること

人口密度の多い空間で突然災害が発生すると、相反する2つの集団心理と行動が見られることがある。一つはいわゆる正常性バイアスである。危険が迫っていると自分が察知しても、周囲にその緊迫感がないと自分を周囲の空気に合わせてしまい、結果的に逃げ遅れてしまうことがある。もう一つは、集団パニックやヒステリーが起こることだ。例えば一人が「ドアが開かない!」と叫ぶと、周囲の者は「もうだめだ」と思い込み、正気を失ってやみくもに室内を逃げ惑う。少人数であればこれらを容易に防げるというものでもないが、人数が多いと、とっさの判断や行動にバイアスがかかって危機を招くことは、登山パーティによる山岳遭難などにも見られる。

(3)"いつもの避難訓練"を形骸化させないこと

恒例行事として毎年欠かさず避難訓練を実施している企業、あるいは月に1回は必ず避難訓練を実施している高齢者介護施設や保育園など、模範的な組織は少なくない。ただし1つ留意したい点がある。それは毎回全く同じパターンを反復する「マンネリ避難訓練」に陥らないようにすること。火災ならば、発災ポイントや避難経路を時々変える工夫をしたい。実際の火災ではいつも同じ避難経路を通って避難できるとは限らないからだ。

最語に、個人でできる火災避難の対策と備えについて。会社やビジネスホテル、その他の施設内では非常口と非常階段の場所を必ず確認しておく。また、火災で有毒な煙(一酸化炭素など)をまともに吸ったら1分も経たないうちにめまいを起こして倒れてしまう。この対策として筆者はいつも「少し大きめの透明なビニール袋」をバックに忍ばせている。煙に巻かれたとき、これを頭から被れば少しの間は視界を確保しながら煙を吸わずに避難できるからである。

(了)