個人情報の漏えい時の対応【後編】
─ 被害の拡大の防止、事実関係の調査、影響範囲の特定等
前編では、個人情報保護法26条に基づく報告・通知について取り上げて説明しました。個人情報(個人データ)が漏えい等した場合において、個人情報取扱事業者に求められる対応は報告・通知にとどまりません。前回からの続きとして後編では、「個人情報の保護に関する法律についてのガイドライン (通則編)」で求められている必要な措置について取り上げて説明します。報告・通知に先立って対応すべき事項として、「漏えい等事案が発生した場合に講ずべき措置」と明示されているものです。
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はじめに
前回、個人情報の漏えい時の対応【前編】として、個人情報保護法26条に基づく報告・通知について取り上げてご説明しました。
個人情報(個人データ)が漏えい等した場合において、個人情報取扱事業者に求められる対応は個人情報保護法26条に基づく報告・通知にとどまりません。「個人情報の保護に関する法律についてのガイドライン (通則編)」(個人情報保護委員会・平成28年11月 (令和8年6月一部改正))(以下、表中を含めて「GL」)では、上記の報告・通知に先立って対応すべき事項が「漏えい等事案が発生した場合に講ずべき措置」として明示されています。
そこで、今回は、個人情報の漏えい時の対応【後編】として、GLで求められている必要な措置について取り上げてみたいと思います。
文言の意義(定義)
GLでは、「個人情報取扱事業者は、漏えい等又はそのおそれのある事案(略)が発覚した場合は、漏えい等事案の内容等に応じて、次の(1)から(5)に掲げる事項について必要な措置を講じなければならない」(58頁)として、5つの事項について、必要な措置を講じることを求めています。
上記5事項についての具体的なご説明に先立って、正確にご説明し、ご理解いただくために重要になりますので、各文言の意義(定義)をまとめた表を再掲します。
個人データの漏えい、滅失、毀損の具体例
個人情報取扱事業者が対応を求められるのは、個人データが漏えい等した場合、つまり、漏えい、滅失、毀損した場合のものであり、各文言の意義(定義)については前掲の表のとおりです。これらにつき、具体的にどういった際に対応が必要になるのかについては、GLがそれぞれの場合について複数の事例を明示してくれています。
個人データの「漏えい」の具体例(GL57頁)
個人データの「滅失」の具体例(GL57頁)
個人データの「毀損」の具体例(GL58頁)
このような具体例をお読みになられていかがでしょうか。漏えいの場合に何らかの対応が義務づけられていることをご存じだった方でも、もしかすると、誤廃棄や社内紛失が滅失に該当して対応が求められるということを初めてお知りになったという方もいらっしゃるかもしれません。感覚や経験からの思い込みを排して、資料・文献などを基にして適切に対応していただくことが重要です。
必要な措置(要対応事項)
個人データが漏えい等した場合において、個人情報取扱事業者に必要な措置として対応が求められている事項は、以下のとおりです(GL58~59頁)。
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①事業者内部における報告及び被害の拡大防止
▶責任ある立場の者に直ちに報告するとともに、漏えい等事案による被害が発覚時よりも拡大しないよう必要な措置を講ずる。
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- ②事実関係の調査及び原因の究明
- ▶漏えい等事案の事実関係の調査及び原因の究明に必要な措置を講ずる。
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- ③影響範囲の特定
- ▶上記②で把握した事実関係による影響範囲の特定のために必要な措置を講ずる。
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- ④再発防止策の検討及び実施
- ▶上記②の結果を踏まえ、漏えい等事案の再発防止策の検討及び実施に必要な措置を講ずる。
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- ⑤個人情報保護委員会への報告及び本人への通知
- ※個人情報保護法26条に基づく。詳細は【前編】をご覧ください。
上記①で求められている被害拡大防止措置としては、例えば、個人データの漏えいの原因がECサイトの脆弱性にあると特定できた場合に、当該ECサイトの公開・利用を停止するといったことが考えられます。また、顧客に対して、パスワードの変更を求めるといった対応を求めることも考えられます。
おわりに
今回は、個人情報の漏えい時の対応【後編】として、個人データの漏えい等があった際にGLにおいて対応が求められている5つの事項について取り上げてみました。
残念ながら、企業にとって、個人情報(個人データ)の漏えい等は決して他人事ではなく、明日は我が身といえるものです。漏えい等が発生しないよう、十分に備えるということは当然のこととして、それでも漏えい等が生じた場合には、最低限、個人情報保護法やGLに則った対応が必要になります。
具体的な対応について、緊急時における調査・検討・実行は非常に難しい面があろうかと思いますので、平素より、法令やGLなどを調査し、また、他社の例を収集するなどして、有事に備えておいていただくことが重要になるといえます。
弁護士・公認不正検査士/東京弘和法律事務所。一般企業法務、債権回収、労働法務、スポーツ法務等を取り扱っている。また、内部公益通報の外部窓口も担っている。