液状化した地域のほうが死者が少ない
読者のみなさま、本年もよろしくお願いいたします。
1月17日は兵庫県南部地震＝阪神淡路大震災から25年になります。
25年前、その時、兵庫に住んでいた私はまわりの人から、常々、兵庫には地震がこないから大丈夫と言われていました。東京出身の私は、「兵庫県はなんて素敵な場所なんだ」と思っていました。
大人たちが話してくれる内容は概ねこんなものでした。「兵庫県は六甲山地の固い安定した地盤で安全な場所だよ」と。
しかし、地盤が固いと地震がないなんていうのは、ただの安全神話でした。今では、日本中どこでも震度6以上の地震が起こると言われています。当時知られてなかったのは、やむをえないかもしれませんが、今でも「地盤が固いから安全」という具合に、対策もなされず、同じセリフが語られている地域もあると思っています。
兵庫県南部地震では、かえって液状化した地域のほうが、家屋の倒壊が少なく、死者数が少なかったことは、結構有名なんですが、25年前だから知らない人もいるかもしれません。
2.1 地震動S波は液体中を通過できない通常の構造物は自重を含め鉛直方向に対しては荷重の種類が多いため余裕も大きい。しかし水平方向に対しては、地震荷重、風荷重くらいしか考慮されないため余裕が少ない。したがって、構造物を水平方向に揺らすS波は、地震動の中でも構造物を破壊させる波である。S波は地盤中のせん断ひづみが伝わっていく波であるから、せん断反力の生じない液体中は伝わることが出来ない。 1995年兵庫県南部地震においても、ポートアイランドにおいて神戸市が観測していた地中のアレイ観測地震 計は、深さ79mから地表に向かって、水平動、上下動とも増幅していたが、地表付近の液状化が起こったと思われる深さで水平動だけが振幅が半分程度に減少していた。このように液状化によって、地表の水平動が顕著に減少するため、構造物の振動による急激な破壊は殆ど生じなくなる。
土木学会第58回年次学術講演会(平成15年9月) 攻玉社工科短期大学 フェロー会員 伯野元彦氏 引用https://www.jsce.or.jp/library/eq10/proc/00035/58-01-0360.pdf
地盤が固いと揺れにくいのは事実ですが、地震がこないわけでも、対策をしなくても安全なわけでもありません。
だからこそ、今、各地で聞いた安全神話をお伝えします。
一方で、安全神話は地元への深い愛情の表れでもあるのです。
それを、ディスったり否定したりしたいわけではないのです。深く地元を愛する気持ちを大切にしつつ、でも、愛に溺れるんじゃなくて、時には冷静になって愛を育てていかないといけないのではないのかなーと思います。
安全神話があることにより災害対策を怠ってしまうと、被災後に住む人が減ってしまったりして、地域を破滅の道に陥れる可能性もあります。
愛は大切にしつつ破滅の道に至らせないように、神話ではない確かな対策でみなさんの地域を安全に変えていただければと思い、紹介いたします！
安全神話パターンその１ 神社仏閣系
神社仏閣は古代からの土地のシンボルともいえますよね。それゆえに、これがあるから大丈夫と語られやすい場所でもあります。
三重県伊勢市には、古今東西を問わず「お伊勢さん」と尊敬の念を込めて呼ばれている伊勢神宮があります。
伊勢神宮は、宝永地震（1707年）の際にも、社殿の階段がずれた程度で、昭和の東南海地震の津波被害はありませんでした。しかも2000年の歴史を有し、「心のふるさと」と呼ばれる伊勢神宮です。
地元の方の、「お伊勢さんがあるから大丈夫」と言いたくなる気持ちは、とてもよくわかります。
とはいえ、2010年に伊勢神宮祭主が朝廷に地震の被害を訴えた文書が発見されました。
https://www.sankei.com/region/news/160310/rgn1603100013-n1.html
1361年の正平地震の際、外宮の正殿の心御柱が傾き、束柱が倒れ、余震も続いて危ない、という記述があったのです。この被害により、外宮の式年遷宮は15年近く遅れたといいます。
徳島県美波町には、今でもこの正平地震での津波被害の供養の碑が残っています。被害範囲の広さから南海トラフ沿いの連動型地震ではないかと言われています。
1361年といえば、室町時代前期。室町時代の地震の記録を、現代人まで継承させたお伊勢さんはさすがですね。安易に大丈夫という安全神話に結論をもっていくのではなく、「お伊勢さん」が継承した叡智を大切にしたいです♪
お伊勢さんと並んで、島根県で語られるのは、「出雲大社があるから」というものです。
とはいえ、島根県砂防課は、過去の歴史上の災害記録を公開しています。
https://www.pref.shimane.lg.jp/infra/river/sabo/hukkyuu_jigyo/index.data/saboushi.pdf
880年の地震は出雲地震とよばれ、マグニチュード７クラスの地震でした。古文書には「神社、仏寺、官舎、百姓居濾の多くが倒壊。負傷者多数。余震相次ぐ。（三代実録37､38）」の記載があります。1026年の万寿の大津波も10～20メートルの津波の伝承はあるものの、震源やメカニズムは不明で、トレンチ調査によって伝承のように津波があったことだけはわかっています。
https://www.jishin.go.jp/regional_seismicity/rs_chugoku-shikoku/p32_shimane/
トレンチ調査で津波がいつあったかわかるようになったのは最近です。それ以前から、歴史がある神社は、記録に残すという作業を行い、将来的な検証を可能にしてきました。伝承の力を感じます。
ところで、本文の趣旨には全く関係がないのですが、出雲大社にはこんな禁止事項が♪
「ポケモンGO」禁止の看板。神社も時代とともに残す記録も変わってくるのかも！？
ちなみに、ポケモンではなく、出雲大社内にはウサギ像があちこちにあるのでそれを探してみてほしいです♪かわいいです！
2013年8月8日に緊急地震速報が関西で鳴り響いたのですが、結局、誤報であることがわかりました。震源は奈良県とされていましたが、誤報なので、全く揺れていません。その際、Twitter上では
「奈良の大仏の力で地震が止められた模様」
「大仏様が人知れず地震を打ち消す衝撃波を放射」
「奈良の大仏が地震を鎮めたと考えるのが自然」
「大仏様の大活躍があったようだ」
という声が出ていました。
さすがにこれはノリだろうと思うのですが、でも、奈良で講演していると、本気で「大仏様がいるから大丈夫」と言う方にもお会いします。
もちろん防災関係の人であれば、日本列島の成り立ちからして、震度6の地震はどこでも起こり、地震から安全な場所はないというのは定説ですよね。大仏様が752年に建立された以降でも奈良で地震は起こっています。
855年には地震により大仏様の首が落下したとも言われています。鴨長明の方丈記に「昔、斉衡のころとか、大地震振りて、東大寺の仏の御頭落ちなど、いみじき事ども侍りけれど」の記述があったり、かこさとしさんの絵本「ならの大仏さま」にも地震による首の落下の記載があります。
奈良は何度も都になったこともあり、日本で最古の地震の記録は奈良県に残っています。文字や記録が残っていない地域もある中で、記録があるということはそれだけで、誇らしいことだと思います♪
大仏様を愛しながら、先人が残した貴重な記録をいかした対策がとられればいいなと思います。
安全神話パターンその２ 山岳信仰系
私も山が大好きなので、山を信仰の対象とする心情には深く共感します。全国各地の山岳系安全神話にはこんなものがあります。
まずは、日本一の富士山。
静岡では、富士山は、方角を確認する際のランドマークにされるなど、愛されていると感じます。でも、山梨での富士山は、ニュアンスが違っている気がします。例えば、山梨では「霊峰富士」と呼ぶ方が多い印象です。さらに、「山梨側から見る富士山のほうが美しい」という声もよく聞きます。宝永噴火の跡が山梨側から見えないのも理由にあると言われています。
さらに、津波や地震被害が知られている静岡とは違って、山梨は、「霊峰富士」が、豪雨や強風、災害を防いでくれるという安全神話として語られる傾向があると感じています。
同じ印象を山梨大学大学院総合研究部（工学域・土木環境工学系）准教授・秦康範氏も赴任された時に持たれたそうです。
この1959年台風については、2009年にシンポジウムも開催され、当時の被害状況の映像や、シンポジウム音声が下記のサイトで確認できるようになっています。
過去の被害はきちんと語り継いでいきたいです。
富士山と並び三霊山と呼ばれ、山岳信仰の盛んな山といえば、富山県の立山です。
3000メートル級の山々がそびえる北アルプスの主峰である立山の風光明媚さは言うに及ばずですし、ハイマツ林にしか生息しない雷鳥の姿は神々しさも感じます。そんな立山が地元の人の心の拠り所になることは、想像に難くありません。
そのため、富山で講演をすると、子育て中の若い世代でも「立山があるから災害はこない」と真顔でおっしゃる人が多いです。
しかし、あまり地元の方にも知られていないことに逆に私が驚いているのですが、富山県の津波到着想定時間は全国でも1、2を争うほど短いのです。
地震発生から1分未満に海面変動があり、2、3分で最高水位の津波がやってきます。津波は海から来るのです。立山があっても全く逃れることはできません。
立山を愛でつつも、対策は考えておきたいです。
同じく、金沢では、「白山があるから大丈夫」という声をお聞きしましたし、長野県では「アルプスがあるから災害が少ない」という声も前からお聞きしていました。美しい山々があるところでは、山岳信仰系の安全神話があるように思います。
山岳信仰と同じように自然崇拝系の安全神話としてお聞きしたのが、山口県下関市でお聞きした「関門海峡があるから大丈夫」というお話です。山だと風を遮る作用も理解できますが、関門海峡が一体何をしてくれるのか、お話をお聞きしてもよくわかりませんでした。
関門海峡については、国土交通省九州地方整備局下関湾岸事務局では、このように記載されています。
http://www.pref.toyama.jp/cms_pfile/00017580/01067018.pdf
たとえ安全に結びつかなくても、関門海峡は、日本で3番目に潮流が速く、干潮と満潮で潮の流れの向きが6時間おきに変わる、自然の恵みの多い場所です。
関門海峡を愛でたい方は、安全神話ではなく、下関市立しものせき水族館の海響館にある関門海峡潮流水槽で再現される潮流をおすすめします。潮流変化による渦まで見ることができますので、要チェックです！
また、全然防災と関係ないですが、海響館のフンボルトペンギンの特別保護区ツアーはおすすめです！
自然を愛する気持ちと災害対策が両立すればいいなと思います。
安全神話パターンその3 人物崇拝系
次に人物崇拝系の安全神話をご紹介します。この、人物崇拝系の地域では、その人を名前で呼んではいけないルールがあったりします。再度、山梨県の話でごめんなさいですが、山梨県では決して「武田信玄」と呼んではいけません。必ず「信玄公」と呼びます。それが山梨のお作法です。
信玄公は、信玄堤というものをつくり、荒ぶる川を治めた功績でも有名です。
信玄公の功績が素晴らしいのは間違いありませんが、2019年10月の台風19号で、Twitterでは、下記の図とともに、「信玄堤があるところだけ特別警報が出ていない」「信玄堤が山梨を守った」というTweetがバズっていました。
ただ、これはもしかすると特別警報の意味が理解されていない可能性もあるなと思っています。
この時、気象庁が発表したのは大雨特別警報です。
https://www.data.jma.go.jp/obd/stats/data/bosai/report/2019/20191012/20191012.html
大雨特別警報は、気象庁によると「すでに浸水の発生が想定される状況下で、数十年に一度の大雨となりさらに雨が降り続くと予想される場合に」発表されます。
つまり、「数十年に一度の大雨となりさらに雨が降り続くと予想される場合に」だから、そこに雨が今後降り続く予報でなければ特別警報は出ません。いくら信玄堤があったとしても、雨を降らせないことまではできません。雨が降り続かない予報だから特別警報にならなかった可能性もあります。
その辺りがもう少し検証されたらいいのになと思っています。ちなみに、細かい情報ですが、気象庁の特別警報には、洪水の特別警報はありません。洪水予報は、気象状況だけでなくインフラの整備状況なども合わせて、国土交通省や都道府県と共同で実施するからと記載されています。
信玄公は偉大ですよね！思わず、シェアしたくなる気持ちもわかります。そして、防災情報がたくさん新しくなったので、警戒レベル情報と特別警報など、それぞれがどういう意味かということが、わかりにくく難しいのかなと考えさせられました。
もうひとり名前を呼んではいけない方を紹介します。松陰先生です。山口県萩市では、「吉田松陰」と呼び捨てにすることなんてあってはいけません。国家の危機に、有能な人物を育成することにより対応したという松陰先生は、危機管理の偉人として、地元で深く愛されています。とはいえ、松陰先生が、具体的な安全神話と結びついた話を直接お聞きした訳ではないので、ここで紹介するのは、ずれているかもしれません。どちらかというと、松陰先生の後継者につながる政治家の方達が守ってくれるから安全というお話をお聞きしています。ですけど、人物への深い愛を象徴するお写真をいただいたので、紹介しますね。
こちらがその写真です。萩市を走る巡回バス、その名も「松陰先生」です。
この巡回バスは、東回りと西回りがあり、東回りが「松陰先生」なのです。では、西回りはというと、その名は「晋作くん」なのです。高杉晋作も偉大な人物かと思いきや、かなりフレンドリーな扱い（笑）。いかに松陰先生に対する愛が深いか感じ入ってしまいました♪
その他のパターンとして、
「天皇家由来の〇〇があるから」「▲▲（企業名）の重要施設があるから」という場所や、とにかく安全だと理由もなく信じられているなど、様々な安全神話パターンがありました。
でも、最初に言ったように、強い地元愛は、とっても素敵な事だと思っています。
お正月のお雑煮が、全国各地で違うように、安全神話も各地で違うなあと思っています。
安全神話はなぜ生まれるのかということに対し、山梨大の秦康範氏はもうひとつ、なるほどと思う事を指摘してくださいました。
「一言でいうと、『ひとは信じたいものを信じる』ということですね。」
これ、山岳遭難時や災害時も気をつけなければいけない事ですが、災害前から「ひとは信じたいものを信じる」傾向があることに気をつけておきたいなと思いました。
どうか今年は、愛ゆえに安全と信じたいから神話に頼るのではなく、愛が末長く続くよう、本当に安全なまちづくりをする地域が増える一年となりますように。
（了）
