お互いの顔や状況がわからないテレワーク複合対策本部をどうマネジメントする？（写真：写真AC）

前回の投稿では、災害対策本部をウェブ上で構築・運用する方法として、災害ポータルサイトの活用について説明しました。今回は、その災害ポータルサイトを活用してテレワークされた複合災害対策本部全体の組織的なマネジメントをテーマにしたいと思います。

1.テレワークにフィットする組織マネジメント手法

Googleなど外資系IT企業が主に導入して成果を出している組織マネジメント手法のOKR（Objective & KeyResults）は、働き方改革によるジョブ型への移行や個人の目標管理を全社的目標と関連付け、あいまいさを極力排除してデジタルな数値設定を行うことにより、テレワークにフィットする有用なフレームワークとして日本でも導入する企業が急速に増えています。

従来の大部屋での対策本部運営では、組織マネジメントという発想があまりありませんでした。しかし、テレワークされた複合災害対策本部では、情報収集にあたっている各個人（担当者）や各グループを、組織として機能させる必要が出てきます。すなわちOKRは、テレワーク複合対策本部の組織マネジメントにも有用ととらえることができます。

ただし、本来のOKRとは異なり、対策本部は経営的な「成長」よりも素早い「復旧」に焦点があたるため、達成目標としてのKeyResults ではなく、実施しなければならない ToDo が基本となります。

以下、目標の設定方法はOKRを踏襲しながらも、KRをToDoに変えることで、新たな（私の造語として）OTD（Objectives & To Do）の概要についてご紹介していきたいと思います。

画像を拡大 ［図1］複合災害対策本部の組織マネジメント（OTD）の構造

OTDは、まず複合災害対策本部の目標とToDoを定義することで、それが配下の各グループ、各担当者につながり、組織全体として一つの方向（Objectives）を目指す枠組みとして機能します。「対策本部全体」「グループ」「担当者」の3つの階層それぞれに目標と具体的行動が連動して定義されるため、組織全体のマネジメントが実施されるというわけです。

 

2.複合対策本部のOTDの具体例

次にOTD（目標とToDo）に対し、多くの企業の対策本部で共通と思しき具体例を書き出してみます。

画像を拡大 ［図2］複合災害対策本部内の各OTD

対策本部全体、グループ、担当者のそれぞれ各層の目標は、OKRにならい、高めの目標設定とします。また目標とToDoは、できるだけ定量化が可能なデジタル数値（時間など）を入れて設定します。

これにより、目標とToDo項目に対する進ちょく状況の可視化が容易になります。事務局は全体のバランスを取りながら、目標とToDoの時間設定などを調整でき、対策本部として全体の作業をマネジメントすることができます。

このようなToDoリストが完成すれば、既存のToDo管理システムにそのまま転載し運用することも可能です。

 

3.個々の能力依存という対策本部の隠れた課題

テレワーク対策本部では個々の進ちょくがますます見えなくなる（写真：写真AC）

これまでの対策本部の仕事は、刻々と変化する状況のなかで、都度最善を尽くすベストエフォートのようなやり方が前提でした。しかし、変化する状況に対し各グループおよび担当者のベストエフォートでは、個々の能力の違いで作業の進ちょくがバラバラになります。事務局はこれを調整することもできず、組織全体のマネジメントがおぼつかないというのが、隠れた課題となっていました。

OTDを用いることで、個々の目標とToDoがグループの目標に、さらに対策本部の目標につながるという意識が全員に意識付けされるため、与えられた仕事に対して責任が芽生えます。少し高い目標を設定して作業することで、効率化やグループ内のコラボレーションが円滑になる効果も見逃せません。

OKRは結果として評価を受けることが含まれますが、OTDは災害復旧という結果に至るまでの経過をすべて作業進ちょくとして残すことが含まれます。これにより、繰り返される次なる災害へのフィードバックとしても役立つわけです。

災害ポータルやToDo管理システム上に残ったテキスト、数値をDXのML（機械学習）やDL（深層学習）システムに読み込ませれば、災害活動上の盲点など、新たな発見を見出すことができるかもしれません。

複合災害対策本部に関しても、組織的マネジメントだけではなく、データドリブンな枠組みをつくることは、将来の災害に対するレジリエンス力を高める意味でも、重要な発想転換になると考えています。