東北や北海道での台風の爪痕の大きさに、胸を痛めている防災ご担当者の方も多いのではないでしょうか?地震だけでなく、台風その他の自然災害が重なって起こることも、当然想定しなければいけない昨今の状況ですね。自然災害全般対策をという研修のご依頼も増えてきていると感じています。

今回は、8月最終週に訪れた熊本のご報告です。
 
熊本入りしたのは、講演のご依頼があったから。主催してくださったのは、サンヨーホームズ株式会社さん。マンションや戸建住宅を手がけていらっしゃいます。

正直、熊本に入って大丈夫かなと思いました。私は、防災や減災という事前の対策のことをメインにお話ししているので、被災地にしてみたら、まるで後出しじゃんけんのような内容を聞かされるわけですよね。気持ちを重くさせてしまうのではないかと心配でした。

でも、参加された方がとても積極的に学んでくださって、心強く感じました。実際のデータも、私が感じた雰囲気とマッチするものでした。

被災地のリーガルニーズに詳しい岡本正弁護士が書かれた「熊本地震5000件超の無料法律相談データ分析 日弁連が速報版を公表」では、下記のような調査結果でした。

熊本地震無料法律相談データ分析結果(第1次分析速報版)
http://bylines.news.yahoo.co.jp/okamototadashi/20160902-00061746/ より引用
「5 不動産賃貸借(借家)」(28.0%)が最も多く、これに「6 工作物責任・相隣関係」(23.3%)、「12 公的支援・行政認定等」(15.3%)、「9 住宅・車等のローン・リース(14.8%)」が続いている。大都市において建物や地盤の損壊被害が多かった熊本地震の特徴が、生活再建・経済再生のリーガル・ニーズに顕著に反映されたものと評価できるのではないだろうか。


多くの方が、再建に関心を寄せられているのですね。

 

公共の場所は復帰が急がれています。でも一般の住宅は・・

テレビなどでよく報道される熊本城も、被害は大きいものの着実に手が入っていると感じました。

熊本城は荘厳で、被災して壊れている箇所がありつつも武者返しの石垣は美しいなと思いました
石垣にナンバーがつけられていました。修理の手が入っていることがわかります

 でも、でも、でも、でも!!!

民家がたくさんある場所では、まだこの段階?と驚かされました。私が講演している間、夫が益城町でボランティアに入りました。その時、行った作業、それは、倒壊したブロック塀を大ハンマーで砕く・・・えー!いまそこ???という状況でした。

下部から板状に倒れるブロック塀。隣との境界のブロック塀の撤去は遅れがちになり、紛争のもとにもなる。このようなブロック塀の破砕を震災4ヶ月後でも手作業でボランティアが行っているのが現状
公道のブロック塀などは、ボランティアや住民の手で撤去された


 公費による倒壊家屋の撤去は2年待ちとのことでした。新しい家が建つのが・・ではなく、撤去が!です。解体もできないので、倒壊した家がそのままです。家の前でテント暮らしの方も多くいらっしゃいます。

2年もそのままだなんて・・・生活再建のためにもっと早急にできないものなのでしょうか。ちなみに公費解体とは何かについて熊本市のものがわかりやすかったので、参考までに。

■熊本地震で被災した家屋等の解体・撤去申請には期限があります
http://www.city.kumamoto.jp/hpkiji/pub/detail.aspx?c_id=5&type=top&id=12914

こちらのお宅では家の前のテントで生活されていました
公費撤去だと2年待ち。いたるところに倒壊した家屋がそのままになっています
8月末でもこの状態です
テントやトレーラーハウスで生活されている方もまだまだいらっしゃいます。
 

もしもブルーシートに鯉のぼり柄があったら

自費やボランティアで撤去しているケースでもまだ同じ状況です。というのも、瓦礫処理場の順番待ちが2時間待ちなんてこともざら・・だそうです。

瓦礫受け入れ順番まちで渋滞するトラック。この日も2時間待ち

家で暮らしている人たちでも、屋根にはブルーシートが。屋根を直すのも、1年待ちとのことでした。被災地では、よく見られるブルーシートゆえに、かえってその大変さが、わかってもらえない様にも思えます。

扱いに慣れていないと屋根に張ることはできません。屋根に登るのですから、危険も伴います。人に頼んではじめて出来たというお話も多く聞きました。やっと張れたとしても、台風が襲ったりします。

ブルーシートが張られた家が市内のいたる所に

最先端の技術や職人技もある日本で、いまだに災害の時、屋根にブルーシートを張るしかないなんて・・これは何とかならないのかなあといつも思います。1995年の阪神・淡路大震災から全く変わらない光景です。いかにも花子さんがでてきそうな風情そのままだった学校トイレですら、最近は、災害対応になり、使いやすく、きれいなものに変わってきたというのに。シートでいえば、洪水対策のシートの技術も進歩してきています。しかし、ブルーシート、見た目は変わらないですよね・・。

日本製のもので高性能なものはでてきているみたいですが、ほかとの違いが目立たなくて残念です。

この記事を読んでくださってる企業のみなさんで、すごいのを開発してもらえたら・・なんて期待しています。「災害後、大活躍。ひとりで簡単に張れる。雨漏りなし!ブルーリボンシート!」(←勝手に名前をつけてみた)なんて感じで♪一等賞のブルーリボンなんだから、シートにリボン柄もあってもいいかも。素っ気ない青色が屋根に載っていると気が滅入るけれど、被災して大変だったけど、これがあるから、ほっとする・・みたいな柄希望。工事現場でも、イルカ柄とかカエル柄の危険防止柵があるくらいなのですから!実際に、黒い土嚢袋にくまモン柄が手書きされているものがあって、それに励まされたという声もお聞きしました。
(※編集部注:ごく一部ですがオレンジ色のシートなども販売されています)

りすの勝手なブルーシート妄想

その1
普段は、鯉のぼり。災害時には広げてジョイントし、屋根にシートとしてかぶせる事ができる。美しい鯉の柄が外国人にも人気になり、世界で使用される。被災地で修理に使っていても、アートのようだと観光客は途絶えず、被災地の収入にも役立つ。

その2
普段は断熱素材のレジャーシートに。ジョイントさせ枚数を増やすと、屋根のシートにすることも可。レジャーシートなので、柄は電車柄から動物柄、タータンチェックなど多数。どこかで災害があったとき、気軽に被災地に送ることができるので、助け合いやすい。

その3
普段は遮光カーテン。まぶしい都会の光を遮るため、今あるカーテンにもう一枚プラスするものとして、カーテンレールにかかっている。災害時、ジョイントして、ブルーシートのように使える。災害時は、停電しているので、遮光カーテンははずしても大丈夫だから困らない。


もちろん妄想はすべて、死者もケガ人もいないことが前提。
 

オリンピックがあったからか、ボランティアの数が少ない?

とはいえ、あらかじめ、家を耐震にしておく、屋根を地震にも台風にも強いものにする、事前の対策をとっている建物が増えることを願っています。事後に対応というのでは、数年待ちになり、資材も高騰して・・と、後手後手になってしまって辛いですものね。

リスク対策.comを愛読しているみなさんなら、大切な人を守るために、ちゃんと、家も屋根も耐震になっていると信じています♪

ただ、一点。活断層の真上だった、液状化したなどの理由で新築でも応急危険度判定で危険とされている邸宅もありました。活断層法がない日本では、活断層の上に家をたててしまうこともありえます。活断層の場所のデータも公開されていますが、阪神・淡路大震災は未知の活断層だったわけです。地震対策をとっていたのに、被害にあった人には特別な補助があるようになると、耐震対策にも希望がもてるのにと思ったりします。

手前が活断層による段差。応急危険度判定は危険の張り紙

■活断層データマップ(産業技術総合研究所)
https://gbank.gsj.jp/activefault/cgi-bin/segment_param.cgi?SearchTYPE&fval_type1=218-01&segment_id=218-01&topic_list=2&search_mode=2

個人住宅に比べ、公共施設のほうが復旧作業は早いですね。大動脈の高速道路はジャッキアップされて支えられていました。そのため高速を走ると、上下に揺れますが、それでも走れるものなのですね。

延々とジャッキアップされている熊本益城IC付近

橋は元の高さですが、橋の両脇は地盤沈下しているため、道路がうねっています。

手前が沈下。元は橋と同じ高さ
標識や電柱はまだ倒れていました

ボランティアの数も少ない気がしています。ボランティアがたくさん来てくれるはずの夏休み時期にオリンピックがあったので、熊本は忘れられていた?そんな気持ちにもなりました。

で、ここまで書いたところで、台風10号のつめ跡が残る岩手、北海道の報道も少ないではないですか!

 

北海道でも甚大な被害が発生

九州や東北、北海道と東京から遠くなると報道が少なくなる?そうでないことを願っていますが・・・。以下、気になるので、北海道の写真も見ていただき知っていただきたいです。

北海道 清水町 橋の半分が流される 
十勝川によって洗掘され崩落した忠別清水線
北海道 清水町 ペケレベツ川の氾濫によって傾いた家。完全に流されてしまった家。新しい家でもこの状態に
北海道 新得町 氾濫した川に流された倉庫が通りを塞いでいる(上記5枚 写真提供 藤原尚雄さん)

災害が、九州でも東北でも北海道でも、どこで起こっても同じ関心を持って助け合っていきたいです。

遠方にボランティアに行く際、車で入る場合、活動先と連絡をとるなど所定の手続きを経れば高速代は無料になる制度があります。熊本地震ボランティアでは使えます。

■熊本市社会福祉協議会HP「ボランティアについて」
http://www.fukushi-kumamoto.or.jp/list_html/pub/detail.asp?c_id=56&id=8&mst=0&type=

ボラバスもでていますし、9月9日(金)から九州ふっこう割第2期募集が始まります。車では遠いけど、飛行機と宿泊が割引されるなら行けるという人もいらっしゃるかも!

■九州ふっこう割お知らせサイト
http://kyushu-fukkou.jp

三陸鉄道は岩泉まで行く方にボランティア割引をはじめました

■三陸鉄道「岩泉災害ボランティアの方へ 盛岡からの公共交通のお知らせ」
http://www.sanrikutetsudou.com/?p=5336

岩泉のボランティアでも高速が無料化されていますが、県からの「ボランティア活動登録兼活動確認書」が必要です。こちらをご確認ください。

■台風10号に伴う高速道路無料通行の手続きに必要な「ボランティア活動登録兼活動確認書」発行の流れについて(岩手県社会福祉協議会)
http://www.iwate-shakyo.or.jp/docs/2016090700070/

■被災地救済等のために使用する車両の取扱い
(有料道路の通行料金の無料措置)(岩手県)
http://www.pref.iwate.jp/saigaijouhou/048363.html

宿泊がテントでいい私は、さらにこんなシステムが欲しいです。飛行機の席に空きがあれば、予約はできないけど、学生や一定年齢の方には当日割があるという制度を応用して、ボランティアに行ける制度があればいいのにと思っています。

■JALスカイメイト当日割
https://www.jal.co.jp/dom/fare/skymate.html

「当日ボランティア割引」っていうもの。どうでしょうかね?今週末、こどものサッカーの試合は雨で休みになったけど、晴れている北海道には親子でボランティアに行ける!今日行ってみよう!そんな風に気軽にボランティアできるようになったらいいなと思います。農業ボラなどは、親子でも敷居が低く、参加しやすいです。

ボランティアバスツアーなど、募集状況はこちらから確認できます。

■Yahoo!ボランティア カテゴリー【被災者支援】
http://volunteer.yahoo.co.jp/search?category_id%5B0%5D=7

さて、辛い写真ばかりだったので、最後に楽しい写真を。

このコース、わくわくしませんかっ??乗っているのは、小・中学生です!

(出典:Youtube)

熊本にボランティアに行かれたら、是非アウトドアも体験してきてほしいです。御船町にあります。

■吉無田高原 緑の村 MTBコース
http://potalink.com/course/yoshimuta-kougen-mtb-course/

自転車に乗ってみたい、MTBを体験してみたい方におすすめできる場所です。
レンタルバイクもあるし、キャンプサイトもあります。

地震直後は建物が避難所になっていましたが、今はMTBを楽しめる場所に戻りました♪

自然が多いところは、恩恵もいっぱいありますね♪

(了)