2022年11月、エジプトのシャルム・エル・シェイクで国連気候変動枠組条約第27回締約国会議（COP27）が開催されました。台風、洪水、山火事、近年多発する気候変動による自然災害。特にアフリカ諸国での干ばつや国土の3分の１が水没し壊滅的な被害を引き起こしたパキスタン大規模洪水など、災害に脆弱な途上国での被害が深刻化しています。COP27では、こうした地球温暖化がもたらす途上国への被害支援に焦点が当てられました。一方、化石燃料削減への進展がみられず、先進諸国から批判も少なくない結果となりました。今回は、実際の会場や海外メディアで使われた英語を勉強していきましょう。
1. The “Conference of the Parties” (COP), is the global decision-making body of the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). The 198 countries meet every year to review progress and decide on the path forward.
UNEP at the climate COP27
COP（締約国会議）は、UNFCCC（国連機構変動枠組条約）の国際的な意思決定機関のことを指す。毎年198の国々が集まり進捗状況を確認し、今後の方針を決める。
decision-making body：「意思決定機関」。Government bodyで「政府機関」という訳になる。
UNFCCC （UN Framework Convention on Climate Change ）：「国連機構変動枠組条約」。1992年6月にリオデジャネイロで開催された国連環境開発会議（地球サミット）で採択された条約。 大気中の温室効果ガス濃度の安定化を最終的な目標とする国際的な枠組みを制定した。
2. Now world leaders are addressing the COP27 Summit in Egypt today as they try to rally global support for tackling climate change. Talks this year will focus on three things.
BBC News
今、気候変動に対する国際的支援を再集結することを目的に、世界の首脳がエジプトのCOP27に取り組む。今年は３つの項目に焦点が当てられている。
3. The first, implementation of what’s known as the Paris agreement now in 2015 countries agreed to try to limit global temperature rises to 1.5 degrees Celsius.
Second, we have action on loss and damage. That’s developed nations finding ways to compensate and assist developing nations following decades of environmental damage. And thirdly, well there is a promise to be more transparent about the process.
8th of Nov, BBC News
第一に、多くの国々が気温上昇を1.5度までに抑える努力をすることに同意した、いわゆる2015年のパリ協定の実現。第二に、「損失と損害」に対する具体的な行動。何十年にもわたって環境被害を受ける途上国を支援、補償する方法を先進諸国が決めること。そして第三に、そのプロセスについて透明性の向上を約束することだ。
loss and damage：「ロス＆ダメージ（損失と損害）」。UNFCCCの文脈によれば、“人為的な気候変動によって引き起こされる被害“を指す。COP19が開催された2013年に、台風”ハイエン”の甚大な被害を受けたフィリピンをはじめとする被災国が、先進諸国に対し、地球温暖化がもたらす被害支援の補償を求めて使ったスローガン。
compensate：動詞で「補償する」。transparent：形容詞で「透明な」。
4. Building flood defences, preserving wetlands, restoring mangrove swamps and regrowing forests – these measures, and more, can help countries to become more resilient to the impacts of climate breakdown. But poor countries often struggle to gain funding for these efforts.
20th of Nov, Guardians
水防の建設や湿地保護、マングローブ沼沢地や森林の回復、-これらの対策は、気候変動による災害から国々をより早く回復させる手段である。しかし、貧しい国々は、しばしこうした取り組みの基金を得ることが難しい。
5. The United Nations Climate Change Conference COP27 closed today with a breakthrough agreement to provide “loss and damage” funding for vulnerable countries hit hard by climate disasters.
23rd of Nov, United Nations Climate Change
COP27は、自然災害によって深刻な被害を受ける脆弱な国々のための「損失と損害」基金の設立という画期的な合意がなされ、本日閉幕した。
“loss and damage” funding：「損失と損害」支援基金。気候変動に脆弱な途上国を支援することを目的にCOP27で合意された基金。資金源は、先進諸国以外にも金融機関なども含まれることが想定される。基金の統括や支払方法については来年のCOPでの決定を予定している。
6. “A fund for loss and damage is essential – but it’s not an answer if the climate crisis washes a small island state off the map, or turns an entire African country to desert. The world still needs a giant leap on climate ambition.
UN Secretary-General Antonio Guterres
「損失と損害」基金は必要不可欠だ。しかし、温暖化の海面上昇に伴い小さな島が地図から消失してしまう、あるいはアフリカ大陸すべてが砂漠化してしまうような危機への答えではない。世界は、未だ気候対策への意欲強化を必要としている。
7. For the first time, the nations of the world decided to help pay for the damage an overheating world is inflicting on poor countries, but they finished marathon climate talks without further addressing the root cause of those disasters — the burning of fossil fuels.
20th of Nov, Aljazeera
世界各国は、地球温暖化による貧困国への被害に対して資金援助をすることを初決定したが、気候に関する長期会談は、その災害の根本原因についての話し合いを十分にせずに終えた。
おまけ
COPの開催期間中、日本は気候変動問題に取り組むNGOから「化石賞（Fossil of the Day）」を受賞しました。気候変動問題への対策の足を引っ張った国に毎日与えられる皮肉と批判が込められた賞で、その初日に日本が受賞するという不名誉な結果に。また、欧米の首脳陣が積極的に参加する中（首相に就任したばかりのスナック英首相も欠席から世論を気にして急遽参加に変更）、岸田首相が不参加で環境問題に積極的でない姿勢が、国際的にネガティブの印象をもたれてしまったようです。
