「ゆく河の流れは絶えずして、しかももとの水にあらず。よどみに浮かぶうたかたは、かつ消えかつ結びて、久しくとどまりたるためしなし。世の中にある人と栖（すみか）と、又かくのごとし。…」。言うまでもなく「方丈記」（鴨長明）の冒頭部分である。鎌倉初期の名だたる随筆であり、人生の無常観を活写した文学作品として知らない人はいない。この著名な作品は、また傑出した「災害文学」とも言えるもので、同時代の都・京都を襲った地震・風水害・火災を活写してやまない。生き地獄とも言える描写も少なくないのである。
さて平成の御代は去ったが、この時代も後世災害多発の「災害列島」として位置づけられるだろう。
平成の自然災害を振り返る
国土交通省、同省国総研、文部科学省、インターネットなどの資料をもとに、平成の主要な自然災害を振り返ってみる。大半が大規模な地震である。地震災害への備えが不可欠であることを教える。同時に異常気象による豪雨や猛暑も頻発した。
＜1990年代＞
・雲仙普賢岳火砕流
雲仙普賢岳（雲仙岳）は、長崎県の島原半島中央部にある火山である。1989年（平成元年）から、同じ長崎県の「橘湾」を震源とした地震が発生していた。1984年（昭和59年）４月から地震が多発、1990年（平成2年）11月、雲仙岳山頂から噴火した。噴火は1990年12月に一旦収まったものの、翌年再噴火した。噴火活動は何度か収まりつつも、1995年（平成7年）3月まで継続した。なかでも一番被害をもたらしたのは、1991年（平成3年）6月3日の噴火である。長期間にわたって噴火し続けたケースとしては珍しい例とされる。死者は43人、負傷者は9人だった。
・釧路沖地震
1993年（平成5年）1月15日20時6分に発生した、マグニチュード7.5の地震である。
北海道釧路市で震度6、北海道浦幌町・帯広市・広尾町、青森県八戸市で震度5を観測した。
死者は2人、負傷者は966人だった。釧路市では各都市と結ばれていた鉄道、国道が不通となり、都市ガスが停止。そのほかにもライフラインが多く破壊され、復旧までに半年を要した。
・北海道南西沖地震
1993年7月12日10時17分に発生した、マグニチュード7.8の地震である。
北海道奥尻町で震度6、北海道小樽市・江差町・寿都町、青森県 深浦町で震度5を観測した。
震源地に近い奥尻島では、202人が犠牲になった。地震発生から津波が到達するまでに3分もかからず、多くの人が犠牲になった。この経験から、気象庁は地震発生からなるべく早く、津波に関する情報を発するようになった。
・三陸はるか沖地震
1994年（平成6年）12月28日21時19分に発生した、マグニチュード7.6の地震である。
青森県八戸市で震度6、青森県むつ市・青森市、岩手県盛岡市で震度5を観測した。
激甚災害法（激甚災害に対処するための特別の財政援助等に関する法律）が1999年（平成11年）に改正されたことで、「激震災害」であると認定された。
・兵庫県南部地震（阪神・淡路大震災）
1995年1月17日5時46分に発生したマグニチュード7.3の地震である。
最大震度は7で、死者数は6433人に上った。
日本で初の都市型直下地震であり、戦後2番目に死者数が多い大災害である。
震度7は当時の震度計では計測できない規模である。
阪神・淡路大震災のあった1995年は「ボランティア元年」と呼ばれ、1998年（平成10年）にはNPO法ができた。
＜2000年代＞
・鳥取県西部地震
2000年（平成12年）10月6日13時30分に発生したマグニチュード7.3の地震である。
鳥取県境港市・日野町で震度6強、鳥取県西伯町・会見町・岸本町・淀江町・溝口町・日吉津村で震度6弱を観測。マグニチュードは兵庫県南部地震（阪神・淡路大震災）と同規模である。
・2003年十勝沖地震
2003年（平成15年）9月26日に発生したマグニチュード８.0の巨大地震である。
津波に飲まれて死者行方不明者は2人である。
・新潟県中越地震
2004年（平成16年）10月23日17時56分に発生したマグニチュード6.8の地震である。
新潟県川口町で震度6、新潟県小千谷市・山古志村・小国町で震度6強を観測した。
21世紀に入って初めて震度7を記録した地震である。死者は新潟県で68人。
家屋の全半壊はおよそ1万7000棟であるが、もともと雪の多い地域であったことから比較的頑丈な家が多く、被害は予想よりも小さかったという。
・福岡県西方沖地震
2005年（平成17年）3月20日10時53分に発生したマグニチュード7.0の地震である。
死者は1人、負傷者は約1200人である
・平成17年台風14号
8月29日に発生し、9月4日に沖縄県上陸した。
9月8日に北海道に上陸し温帯低気圧に変わるまでの間、全国各地に甚大な被害を与えた。
・平成18年豪雪
2005年11月～2006年（平成18年）2月にかけて発生した豪雪である。
青森市では4.5メートルの積雪となった。
スリップや衝突などによる交通事故、落雪による事故が全国各地で多発した。
死者行方不明者は150人以上に上った。
気象庁が豪雪被害を災害として命名するのは、昭和38年（1963年）1月豪雪以来である。
・新潟県中越沖地震
2007年（平成19年）7月16日10時13分に発生したマグニチュード6.8の地震である。
新潟県長岡市・出雲崎町で6弱を、新潟県柏崎市で5強を観測した。
死者は15人、負傷者2346人にのぼった。
・2007年猛暑
岐阜県多治見市で40.9度を観測した。
群馬県館林市、山梨県甲府市、埼玉県熊谷市などで40度越えを記録した。
・駿河湾地震
2009年（平成21年）8月11日5時7分に発生したマグニチュード6.5の地震である。
静岡県御前崎市・牧之原市・焼津市・伊豆市で震度６弱を観測した。
台風9号が接近していたため、早朝ではあったがテレビで中継が行われていた。
地震が発生した瞬間にも、中継が行われた。
東名高速道路が路肩崩落により通行止となり、お盆の帰省ラッシュに大きな影響が出た。
＜2010年代＞
・チリ地震
2010年（平成22年）2月27日3時34分に南米チリで、マグニチュード8.3の地震が発生した。
翌日に岩手県大槌漁港に1.4メートル、北海道根室市花咲港に0.9メートル、茨城県神栖市鹿島港に0.8メートルの津波が来襲した。
気象庁は3メートル級の津波が来ると予想していたが、実際に来た津波は3メートルに満たなかった。
これが住民の油断を招き、翌年の東日本大震災の被害を拡大したともいわれている。
・2010年猛暑
2010年は当初、冷夏になると予想されていた。
猛暑日年間日数で、埼玉県熊谷市、群馬県館林市が41日間を記録した。
全国的に猛暑となり、富山市ファミリーパークでは、ペンギンが熱中症で死亡した。
・平成23年豪雪
2010年12月31日～2011年（平成23年）1月2日にかけて発生した豪雪である。
北陸地方や山陰地方で特に被害が見られたため「北陸豪雪」「山陰豪雪」ともいわれる。
福井市では25年ぶりに1メートルを超える積雪を記録した。
鹿児島市でも25センチの積雪を記録している。
年末年始であったため、Uターンラッシュにも影響し、特急列車が30時間以上立ち往生した。
・新燃岳噴火
新燃岳（しんもえだけ）とは九州南部の霧島山中央部に位置する活火山である。
2011年1～4月までにかけて、噴火活動が見られた。
記録に残っているものだけでも1700年代から頻繁に噴火しており、2011年以降にも何度か噴火している。
2011年の噴火では、火口の東側の512世帯約1150人が避難した。観光地として有名だった新燃池は消滅した。
・東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）
2011年3月11日14時46分に発生したマグニチュード9.0の大地震である。
マグニチュード9.0は、日本の観測史上最大規模であり、最大深度7が観測されたのは阪神淡路大震災、新潟県中越地震以来、3回目である。
死者・行方不明者は1万8434人とされており、第二次世界大戦後最悪の自然災害とも呼ばれている。
犠牲者の多くが津波による被害である。
・長野県北部地震（栄村大震災）
2011年3月12日3時59分に発生したマグニチュード6.7の地震である。
長野県下水内郡栄村で大きな被害が見られたため、「栄大地震」「栄村大震災」とも呼ばれている。
震度5以上の余震が、2011年6月までに6回程発生している。
東日本大震災の13時間後に発生したため、前日の地震によって誘発された地震であると考えられている。
・平成23年台風12号
2011年8月25日に発生し、9月3日高知県に上陸した台風である。
岡山県・鳥取県を縦断し土砂崩れ、河川氾濫などの被害をもたらした。
死者・不明者は92人。被害総額は少なくとも1236億円とされている。
・2013年猛暑
2013年（平成25年）7～8月にかけて全国的に猛暑となる。
山梨県甲府市では40.7度を観測、高知県四万十市では、観測史上最高となる最高気温41.0度を観測した。各地で熱中症による救急搬送も多数あった。
・2014年広島市土砂災害
2014年（平成26年）8月20日、広島市北部の安佐北区・安佐南区で発生した土砂災害である。
7月30日～8月26日にかけて、西日本を豪雨が襲っていた。
被害のあった集落はかつて「蛇落地悪谷（じゃらくじあしだに）」と呼ばれており、古くから水害が起こりやすいことが指摘されていた。
・2014年御嶽山噴火
2014年9月27日11時52分、長野県と岐阜県の県境にある御嶽山が噴火した。
2007年の噴火と異なり、全長が観測されておらず噴火警戒レベルは1であったため、登山客が多くいた。57人の登山者が犠牲になった。
御嶽山は古くから山岳信仰の対象となっており、全国各地にゆかりのある神社が存在している。
噴火後、信者から多額の義援金が集められた。
・平成28年熊本地震
2016年（平成28年）4月14日以降、熊本県と大分県で相次いで発生した地震を指す。
4月14日21時26分、マグニチュード6.5の地震。
4月16日1時25分、マグニチュード7.3の地震。
この時点で、熊本県益城町では震度7を2回観測している。
その後、2016年4月16日3時55分にもマグニチュード5.8、最大震度6強の地震が発生した。
震度5以上の地震が、約30回も熊本・大分両県を襲った。
東海大学阿蘇キャンパスの学生寮が倒壊し、学生12人が生き埋めになった。
この地震による被害者数は267人である。
・大阪府北部地震
2018年（平成30年）6月18日7時58分に発生したマグニチュード6.1の地震である。
大阪市北区・高槻市・枚方市・茨木市・箕面市で震度6弱を観測した。
首都直下型地震では、観測史上最大の震度である。
関西地方で震度5弱以上を観測したのは、1995年の阪神淡路大震災以来である。
・西日本豪雨
2018年6月28日～7月8日にかけて、西日本を中心に発生した豪雨である。
気象庁は「平成30年7月豪雨」と命名している。
台風7号と梅雨前線によって大雨がもたらされた。
豪雨による死者は227人。特に広島県、岡山県で被害が見られた。
水害で死者が100人を超えたのは平成始まって以来のことであり
「平成最悪の水害」と言われている。
特定非常災害特別措置法の対象となった。地震災害以外では初めてである。
・2018年猛暑
埼玉県熊谷市で日本歴代最高とな41.1度を観測、岐阜県下呂市・岐阜県美濃市で41.0度を観測した。41度をこえたのは、観測史上初である。
熱中症患者が続出し、死者は133人にのぼった。
・平成30年台風21号
2018年8月28日に発生し、9月4日に日本に上陸した台風である。
最低気圧は915ヘクトパスカルと、非常に強い勢力で上陸した。
最大風速は大阪府関空島で58.1 メートル/秒。
関西国際空港では、連絡橋にタンカーがぶつかり崩壊した。
利用客3000人と職員8000人が孤立状態になった。
・平成30年北海道胆振東部地震
2018年9月6日3時7分に発生したマグニチュード6.7の地震である。
厚真町で震度7、札幌市・千歳市でも震度6弱を観測した。
苫東厚真火力発電所が被害をうけたことから、北海道全域で停電が発生した。
北海道全域が停電になるのは、北海道電力創立以来初のことである。
好企画「平成の災害史展」
まず防災専門図書館のタイムリーな企画「平成の災害史展」を紹介しよう。同館刊行の案内文（広報文）をそのまま引用する。一度足を運んではいかがでしょう。
平成の災害史
～災害から振り返る30年～
防災・災害資料を専門に扱う「防災専門図書館」（東京都千代田区）では企画展「平成の災害史～災害から振り返る30年～」を2019年8月中旬頃まで開催しています。
■主旨
2019年5月から新元号「令和」が施行されます。そこで、平成元年（1989年）から平成30年（2018年）までに起きた災害を振り返ることで、昭和の時代に比べて激化している災害の状況を知り、普段から災害の備えを考えられるよう意識の向上を狙っています。
■イベントの見所
防災専門図書館が考える「災害」とは、「人に災いを及ぼすもの」です。
それゆえ、「災害史」で展示している内容は、地震・洪水などの自然災害に合わせて、火事・交通災害などもあります。つまり、全国の様々な災害の資料を年表形式で、一堂に会して見られる、またとない機会となっています。
また、平成30年に発災した西日本豪雨・北海道胆振東部地震については、特別に被災写真や当館作成の解説図などを展示して、来場者の理解を深められるようにしています。
■開催概要
主催： 防災専門図書館
日時： 2019年8月中旬頃まで
会場： 東京都千代田区平河町2－4－1 日本都市センター会館8階
入館料： 無料
■本件に関する問い合わせ先
主催：公益社団法人 全国市有物件災害共済会 防災専門図書館
担当者：矢野・堀田
TEL：03－5216－8716 FAX：03－3265－8222
Email：lib.bouasi@city-net.or.jp
URL : https://www.city-net.or.jp/library/
＜展示のようす（一部）＞
＜防災専門図書館とは＞
災害・防災資料に特化した専門図書館。
昭和31年（1956）に開館、今年で62周年を迎えた。
蔵書は16万冊。地震・洪水などの自然災害だけでなく、火災・公害・事故・戦災など人為災害も扱っている。
図書館は一般に公開しており、無料で利用できる。HPには、江戸時代のかわら版などのデジタルアーカイブも充実。オリジナルコンテンツに「防災いろはかるた」がある。地下鉄永田町駅から徒歩約4分
（つづく）
